莫給現(xiàn)金支付設(shè)障礙

中國人民銀行近日對(duì)外公布，2020年四季度，依法對(duì)公園景區(qū)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、停車場、保險(xiǎn)公司等16家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從500元至50萬元不等。這些單位或法律意識(shí)淡薄，或服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，或基于商業(yè)目的，張貼“拒收現(xiàn)金”標(biāo)示牌，以“無接觸”“上級(jí)要求”等為由，在有人值守且完全具備現(xiàn)金收取條件下，卻拒收現(xiàn)金。

拒收現(xiàn)金的行為不但損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)，更不利于公平競爭的市場環(huán)境形成。近年來，提高支付效率、便利百姓生活、降低交易成本……種種好處讓電子支付方式漸成主流。然而，有一些老人并不習(xí)慣使用電子支付。對(duì)他們來說，現(xiàn)金依然是常用的支付方式，而個(gè)別商戶、機(jī)構(gòu)拒收現(xiàn)金，在本質(zhì)上是一種違法行為。

《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定，我國法定貨幣是人民幣。以人民幣支付國內(nèi)一切公共和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收。無論是拒收紙幣或硬幣，都涉嫌違反相關(guān)條例。

近年來，經(jīng)過監(jiān)管部門的宣傳整治，拒收現(xiàn)金問題總體得到緩解，但仍有一些商戶、機(jī)構(gòu)等主體對(duì)自身在現(xiàn)金收付中的責(zé)任和義務(wù)存在不同程度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和偏差，或許基于成本控制、用戶體驗(yàn)等原因，存在不愿意收取現(xiàn)金等現(xiàn)象。特別是去年新冠肺炎疫情發(fā)生，對(duì)現(xiàn)金收付環(huán)境又產(chǎn)生了新的影響，拒收現(xiàn)金問題有所反彈，比如一些商戶服務(wù)人員熱衷于引導(dǎo)顧客安裝APP、關(guān)注小程序，這些都容易造成歧視、排斥現(xiàn)金等情況發(fā)生。

“非接觸式”等新消費(fèi)模式很多沒有考慮現(xiàn)金收付需求，造成部分群體特別是老年人消費(fèi)及支付障礙。前不久，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，明確要求保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式、不得拒收現(xiàn)金、強(qiáng)化支付市場監(jiān)管。人民銀行對(duì)此也發(fā)布了專項(xiàng)公告，強(qiáng)調(diào)不得排斥和歧視現(xiàn)金支付。消費(fèi)及支付方式創(chuàng)新要堅(jiān)持有利于暢通支付流通環(huán)境，有利于保障民生，有利于提升公眾的幸福感和獲得感，不得采取歧視性或非便利性措施排斥現(xiàn)金支付，造成“數(shù)字鴻溝”。

當(dāng)然，整治拒收現(xiàn)金不是排斥非現(xiàn)金支付。人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現(xiàn)金是我國境內(nèi)最基礎(chǔ)的支付手段，在保障公眾支付權(quán)利公平、促進(jìn)文化傳播及在極端情況下穩(wěn)定公眾預(yù)期等方面具備不可替代的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，非現(xiàn)金支付是現(xiàn)金支付的補(bǔ)充形式，可以提升消費(fèi)者支付體驗(yàn)。監(jiān)管部門應(yīng)致力于打造多元化支付條件下的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境，尊重公眾支付選擇權(quán)，鼓勵(lì)相關(guān)經(jīng)營主體在保障現(xiàn)金收付渠道通暢的前提下，選擇安全合法的非現(xiàn)金支付工具。

整治拒收現(xiàn)金行為還需要公眾的配合。公眾或消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的，應(yīng)妥善保留相關(guān)證據(jù)或線索，通過城市政務(wù)熱線、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等途徑進(jìn)行投訴、舉報(bào)，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理。拒收現(xiàn)金問題與消費(fèi)模式緊密相關(guān)，公眾在維權(quán)時(shí)，既要關(guān)注拒收現(xiàn)金問題，也要注意維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益。與此同時(shí)，公眾應(yīng)培養(yǎng)良好的現(xiàn)金使用習(xí)慣，自覺愛護(hù)人民幣、維護(hù)人民幣形象。