通訊員:韓曉燕
“法官您好,我想起訴離婚,我人在外地,聽說可以在網(wǎng)上立案?”在外地打工的李女士發(fā)來消息。
“可以,我將起訴狀樣本發(fā)給你,你寫好訴狀后,把身份證及結(jié)婚證照片一并發(fā)來,審查后會給你發(fā)立案通知書?!毕闵椒ㄍヘ?fù)責(zé)立案審查的劉同泉法官在QQ上熟練地回復(fù)道。
半個(gè)小時(shí)后,李女士發(fā)來了相關(guān)立案手續(xù),不到十分鐘,劉同泉審查完畢,并給李女士發(fā)去了立案通知書。
網(wǎng)上QQ立案、咨詢很方便
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗人民法院香山人民法庭坐落于享有“中國最美山地草原”美譽(yù)的扎魯特草原,下轄一鎮(zhèn)、一農(nóng)場、一林場、一蘇木(與鄉(xiāng)同級,分布于牧區(qū)),轄區(qū)面積1333平方公里、總?cè)丝?萬余人。
近年來,香山法庭針對轄區(qū)地廣人稀、當(dāng)事人訴訟不便的實(shí)際,強(qiáng)化司法便民理念,堅(jiān)持工作重心下沉、審判力量下移,強(qiáng)化軟硬件裝備保障,將審判工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”完美融合,讓草原群眾切身享受到各項(xiàng)司法便利,深受好評。
“以前需要跑幾次的立案手續(xù),現(xiàn)在只需動動手指就完成了?!毕闵椒ㄍネラL孫明劍介紹,自2014年起,香山法庭在“案多人少任務(wù)重”的情況下,積極探索便民、利民新舉措,充分利用信息化技術(shù),率先在全市建立起網(wǎng)上QQ立案、咨詢、視頻調(diào)解、判后答疑系統(tǒng),并通過閉路電視,以飛播字幕的形式公示法庭的QQ號碼及工作人員的聯(lián)絡(luò)方式。這樣隨手一點(diǎn)就可以解決問題、方便訴訟的方式,深受當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。
當(dāng)天晚上7點(diǎn),香山法庭QQ服務(wù)頭像還在不停閃爍——
“我是香山鎮(zhèn)大柳樹村村民,2010年和丈夫離婚,女兒歸我撫養(yǎng),當(dāng)時(shí)法院判決每月給付撫養(yǎng)費(fèi)500元。現(xiàn)在孩子已經(jīng)上初中,生活學(xué)習(xí)費(fèi)不夠用,是否可以起訴要求增加撫養(yǎng)費(fèi)?”
“今年國家修公路,占用了我家的農(nóng)田,我想問問關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)的事情。”
從法律法規(guī)到家長里短,劉同泉坐在電腦前逐條回復(fù)著。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自建立網(wǎng)上QQ立案服務(wù)系統(tǒng)以來,香山法庭共受理網(wǎng)上立案240余件,網(wǎng)上調(diào)解280余件,提供法律咨詢800余次。
線上調(diào)解、確認(rèn)低成本
“這人從村里走了很長時(shí)間了,手機(jī)還能聯(lián)系上,就是撒謊,今天說在中朝邊境修鐵路,明天說去云南大理搞工程,就是不回來,即使過年回來了,就那么幾天,找不到人,法官你說他欠我的錢不能白瞎了吧?!苯衲?月3日一大早,李老漢急匆匆地來到香山法庭,焦急地向值班接待的佟雷咨詢。
此前,佟雷常常會遇到老百姓打電話、發(fā)微信、上門咨詢一方當(dāng)事人能聯(lián)系上,但無法明確提供當(dāng)事人送達(dá)地址的案件,在窮盡送達(dá)措施后不得不適用公告程序,訴訟時(shí)間拖得比較長。
然而,和以往相比,佟法官今天的反應(yīng)卻截然不同,只見他詳實(shí)記錄了李老漢和被告的身份信息,重點(diǎn)記下被告的性別和多個(gè)手機(jī)號碼,對李老漢說:“您把訴狀和立案手續(xù)填好后留下吧,什么時(shí)間開庭我通知您?!?br />
沒過幾天,李老漢就接到了開庭通知。因被告在外地回不來,承辦該案的佟雷將原、被告拉進(jìn)同一個(gè)微信群里,通過微信視頻進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)過耐心細(xì)致調(diào)解,雙方最終協(xié)商好了還款時(shí)間及方式。李老漢拉著佟雷的手不住地表達(dá)謝意。
據(jù)介紹,香山法庭以全庭人員的手機(jī)微信為平臺,直接將當(dāng)事人起訴狀副本、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)通知書、舉證通知書和開庭傳票等發(fā)給對方,截圖完成送達(dá)、答辯、舉證等環(huán)節(jié),通過網(wǎng)絡(luò)視頻完成庭審辦案全過程。這種直接、便捷、高效的辦案方式,成功解決了部分“被告難尋”的問題,最大限度保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
此外,為滿足當(dāng)事人快速化解矛盾的多元需求,香山法庭主動對接“互聯(lián)網(wǎng)+”,嘗試運(yùn)用網(wǎng)上微信平臺,建立起立案、咨詢、視頻調(diào)解、司法確認(rèn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)糾紛解決的案件預(yù)判、信息共享、數(shù)據(jù)分析、快速化解矛盾糾紛的信息化確認(rèn)方式。
近兩年以來,香山法庭審結(jié)民商事案件600余件,通過線上調(diào)解、線上確認(rèn)案件約80余件,實(shí)現(xiàn)了便利群眾訴訟、便于化解矛盾糾紛的雙贏,大幅度降低了當(dāng)事人的訴訟成本。
巡回審判、普法效果好
“我和鄰居因一條垅糾紛,經(jīng)村委會、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ{(diào)解快一個(gè)月了,也沒整出個(gè)頭緒,可法官巡回到村,沒用一小時(shí),就把矛盾化解了,真可謂藥到病除呀!” 這是今年5月15日,香山鎮(zhèn)巴彥寶力皋村村民趙某拿到調(diào)解書后對法官說的話。
今年開春,趙某在播種時(shí)發(fā)現(xiàn),自家的地被相鄰的楊某多種了兩根壟,經(jīng)村調(diào)解組織、鎮(zhèn)司法所、經(jīng)濟(jì)管理站等部門多次調(diào)解未果,只好來到香山法庭尋求法律保護(hù)。
為不誤農(nóng)時(shí),防止矛盾激化升級,佟雷帶上書記員立即趕往事發(fā)地,經(jīng)過近一小時(shí)土地勘查,終于把挑地、破碴、侵權(quán)的事實(shí)查清。經(jīng)過法官以及鎮(zhèn)、村干部多方合力做思想工作,雙方在事實(shí)證據(jù)面前達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
為確保案件反復(fù)訴訟,佟雷還選取兩家地鄰中的固定參照物,對兩家相鄰的壟溝進(jìn)行定點(diǎn)測量,制作勘驗(yàn)筆錄,雙方認(rèn)可后在筆錄簽字,并報(bào)村委會備案。
當(dāng)天,佟雷還結(jié)合該案,為圍觀村民發(fā)放了法制宣傳資料,進(jìn)行法制教育,收到了很好的普法效果。
近年來,香山法庭落實(shí)“巡、立、審、執(zhí)、教”一體化的巡回辦案長效機(jī)制,以深入田間地頭、百姓人家的巡回辦案方式,即立、即審、即執(zhí)方便當(dāng)事人訴訟;以有案辦案、無案普法的宣傳方式提高群眾法律意識,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在初期,把法律知識傳遞給百姓,實(shí)現(xiàn)巡回審判無盲點(diǎn)、全覆蓋。
佟雷表示,巡回審判不僅要“把脈問診”,更講求的是“治病救人”,通過“巡回審判+普法”,從根本上把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在初期。
“每月常態(tài)化開展巡回上門化解糾紛,每年針對春種、夏忙、秋收時(shí)節(jié)到矛盾多發(fā)、易發(fā)的村屯,開展不定期的巡回審判?!苯鼉赡陙?,香山法庭共巡回庭外化解糾紛180件,回訪案件當(dāng)事人110人次,及時(shí)解決信訪案件8件。
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