用制度扎牢不敢腐不能腐不想腐的籬笆

近日，最高檢向社會公布了上半年全國檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的相關(guān)情況。向社會公開發(fā)布落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，是檢察機(jī)關(guān)真誠接受人民監(jiān)督、促進(jìn)公正廉潔司法的重要舉措。自2021年以來，最高檢每個(gè)季度都會發(fā)布一次，可以說已成為一種“新常態(tài)”。

此次公布的兩組數(shù)據(jù)值得關(guān)注。一組數(shù)據(jù)是檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告數(shù)量穩(wěn)步增加，1月填報(bào)9313件，2月填報(bào)9251件，3月填報(bào)13769件，4月、5月趨于平穩(wěn)，6月填報(bào)15582件，整體態(tài)勢穩(wěn)中有升。另一組數(shù)據(jù)是檢察人員被記錄占比下降，為10.3%，較2021年同期下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。這一升一降之間，反映出檢察人員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的自覺性進(jìn)一步提高，檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的司法生態(tài)持續(xù)向好。

這種變化，不僅表明全國政法隊(duì)伍教育整頓取得顯著成效，更體現(xiàn)出深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”等制度機(jī)制對于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要作用。

黨的十八屆四中全會正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》再次強(qiáng)調(diào)，“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。具體到司法機(jī)關(guān)，就是要通過制度建設(shè)，讓司法人員形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺和行動自覺，根治“案件一進(jìn)門，請托找上門”的司法頑疾。防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，就是一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的拔本塞源之舉。

深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，就是要強(qiáng)化不敢腐的震懾。心有所畏，行有所止。只有把做人做事的底線劃出來，把違紀(jì)違規(guī)的后果看透徹，才能真正形成對黨紀(jì)國法的敬畏，把遵章守紀(jì)作為內(nèi)心信仰和行為準(zhǔn)則。檢察機(jī)關(guān)通過對“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)中被記錄報(bào)告檢察人員開展專項(xiàng)核查，常態(tài)化倒查檢察人員違紀(jì)違法案件，深挖徹查違反“三個(gè)規(guī)定”問題，并對其中的典型案例向全系統(tǒng)通報(bào)等一系列強(qiáng)有力的舉措，讓制度長出牙齒、形成威懾，讓不收斂、不收手的人付出代價(jià)，讓尚有僥幸心理的人認(rèn)清形勢、放棄幻想。

深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，就是要扎牢不能腐的籠子。經(jīng)國序民，正其制度。只有形成完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，才能讓防治司法腐敗有章可循，讓膽敢腐敗者無機(jī)可乘。為了深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，最高檢制定印發(fā)《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》《關(guān)于執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度若干問題的工作細(xì)則》等配套制度，在全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中嵌入辦案人員執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況的強(qiáng)制填報(bào)系統(tǒng)，在四級檢察院推行覆蓋全體檢察人員的智能化網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，為檢察人員如實(shí)填報(bào)創(chuàng)造便利條件，最大程度消除填報(bào)的思想負(fù)擔(dān)，讓如實(shí)填報(bào)的人有動力，讓不如實(shí)填報(bào)的人有壓力，推動“三個(gè)規(guī)定”在檢察機(jī)關(guān)落實(shí)落細(xì)落地。

深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，就是要增強(qiáng)不想腐的自覺。內(nèi)化于心，外化于行。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本。檢察機(jī)關(guān)通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、集體談心談話等方式，開展常態(tài)化、深層次、全覆蓋學(xué)習(xí)研討，推動檢察人員全面掌握“三個(gè)規(guī)定”要求。通過正反兩個(gè)方面的典型案例持續(xù)深化警示教育，讓違反“三個(gè)規(guī)定”的受懲罰，讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的得“好處”，用身邊事教育身邊人，讓檢察人員切實(shí)感受到“三個(gè)規(guī)定”是司法環(huán)境的“凈化器”，是公平正義的“安全閥”，是拒腐防變的“護(hù)身符”，必須以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

反腐敗斗爭不可能畢其功于一役。我們必須清醒認(rèn)識到，違反“三個(gè)規(guī)定”干預(yù)司法問題具有頑固性、反復(fù)性，千萬不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳等想法。各級檢察機(jī)關(guān)務(wù)必馳而不息抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，保持嚴(yán)的態(tài)勢常抓不懈，才能使全體檢察人員真正做到心存敬畏不敢腐、制度完善不能腐、知足常樂不想腐，為依法能動履職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。