烏蘭察布市公安局：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航

“全市各級公安機關(guān)要認真領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹公安部黨委、自治區(qū)黨委、公安廳黨委和市委政府有關(guān)扎實抓好會議精神落地落實的各項具體要求，始終堅持服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作大局，持續(xù)加大公安機關(guān)'放管服'改革工作力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升群眾的安全感、幸福感、獲得感。”

烏蘭察布市副市長、市公安局黨委書記、局長王亞新在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署會上要求。

原來在興和縣公安局走訪企業(yè)時，得知位于興和縣大同夭鄉(xiāng)銀子河村的一家采砂企業(yè)因日常采砂工作，誤把采集到的砂石倒入該村一名村民家的農(nóng)田內(nèi)，導致雙方產(chǎn)生矛盾糾紛。

經(jīng)過細致地調(diào)解，最終，雙方各退一步，達成一致意見，糾紛得到圓滿解決。

自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來，全市公安機關(guān)召開座談會、組織專人深入企業(yè)、物流園區(qū)、社區(qū)110余次，解決矛盾糾紛1152條。

通過調(diào)研走訪，召開新聞發(fā)布會，相繼出臺了全市公安機關(guān)窗口單位管理服務(wù)規(guī)范、窗口服務(wù)便民利民64項措施、治安管理工作便民利民34項措施、公安交管服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展30項新措施、出入境服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展10項舉措等，調(diào)整行政審批事項8項，下放各旗縣市區(qū)事項46項， 62項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一窗辦理”，31項業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，全市公安機關(guān)全面落實戶籍制度改革、居民身份證異地受理，居住證制證權(quán)限下放等制度要求，在部分城鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心引進居民身份證自助申領(lǐng)設(shè)備，申請和領(lǐng)取身份證只需1—2分鐘，申請臨時身份證的時間由3個工作日縮短至最快3分鐘，受到群眾廣泛贊譽。同時積極推進“一個窗口”工程建設(shè)，在市政務(wù)服務(wù)大廳創(chuàng)新成立市公安局行政審批科，只進一道門，即可辦理車管、出入境、治安等大部分公安窗口業(yè)務(wù)。

交管部門制定綜合性指導文件70余件，出臺專項業(yè)務(wù)工作意見、通知200余份，減免各類業(yè)務(wù)辦理申請材料12類67項，車駕管72項業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)“一次辦”和“馬上辦”，64項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“就近辦”，25項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，交管支隊車管所先后兩次被評為“全國優(yōu)秀車輛管理所”，獲得“全國巾幗文明崗”“全區(qū)執(zhí)法示范單位”等榮譽；出入境管理部門堅持讓群眾“只跑一次”理念，推行“一張表單、一網(wǎng)辦理”。

設(shè)立了專門的外國人辦理窗口、蒙漢英三語服務(wù)窗口以及綠色通道，方便外籍高端人才來我市辦理停居留事項；治安管理部門將公章刻制備案納入“多證合一”工作機制，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，印章刻制治安管理信息登記由原來的1天減少為即辦件。

2017年，全市公安機關(guān)完成了集PC端、手機端、微信端、手機APP等多種形式于一體的“烏蘭察布市網(wǎng)上公安局”系統(tǒng)建設(shè)并全面上線運行，收集業(yè)務(wù)辦事指南67項，具備網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等便民服務(wù)功能，在全國首次實現(xiàn)公安政務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)站eID安全身份認證，獲得了中科院及國家有關(guān)部委的技術(shù)認可。

積極探索“大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈”城市治理應(yīng)用模式，開發(fā)了基于微信公眾號，以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的聚合式“互聯(lián)網(wǎng)+”城鄉(xiāng)服務(wù)管理平臺“烏麗吉”。平臺目前注冊用戶185萬，鏈接了市、縣兩級部分政務(wù)和交管線上服務(wù)功能，服務(wù)企業(yè)職工辦理電子證照、交通違法查詢繳費、流動人口居住證辦理、身份證進度查詢等業(yè)務(wù)，服務(wù)居民查詢辦理便民事項和反映問題、舉報、投訴，在新冠肺炎疫情防控、政務(wù)管理和居民生活數(shù)字化方面發(fā)揮了巨大作用。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，全市公安機關(guān)交警部門不斷優(yōu)化道路通行環(huán)境，對輕微交通違法以教育糾正為主，不扣車、不扣證、不罰款、不記分。

加強企業(yè)周邊易肇事肇禍重點人排查管控，加強駐地巡邏防控，提高企業(yè)聚集區(qū)見警率、管事率，切實降低企業(yè)周邊發(fā)案率。

推動指導企業(yè)落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，加強人防、物防、技防措施，最大限度的防范（案）事件、事故發(fā)生。疫情期間，精準助力企業(yè)復工復產(chǎn)，管區(qū)派出所以模塊化管理為基礎(chǔ)，聯(lián)合人社、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等部門指導復工企業(yè)做好摸排登記工作，落實出入口控制和人員值守制度，合理劃分工作區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)，制定廠區(qū)模塊化防控應(yīng)急工作預(yù)案。針對復工復產(chǎn)后可能引發(fā)的合同糾紛、工資結(jié)算、經(jīng)營困難等矛盾，加強風險評估和分析研判，提高預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力，及時化解矛盾糾紛，最大限度降低疫情對企業(yè)的影響。